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五分快三分析:聚焦土壤污染亂佔耕地亂采亂挖 檢方開啟黑土地公益保護

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五分快三分析:

聚焦土壤污染亂佔耕地亂采亂挖

黑龍江佳木斯:開展「保護黑土地,築牢北大倉」專項監督活動

美麗富庶的三江平原腹地——黑龍江省佳木斯市,是著名的商品糧產地。「保護黑土地,築牢北大倉」,黑龍江省佳木斯市檢察院以專項監督活動為載體,以解決公益受損問題為關鍵,率先開啟了黑土地公益保護之行。

聚焦土壤污染,開展農村環境污染防治

農村畜禽養殖戶規模小、總量大,糞污隨意排放、露天散堆,易造成土壤、地下水和周邊環境污染,導致蔬果等農產品(000061)中重金屬、畜禽用激素等超標。針對這一問題,佳木斯市檢察院在全市部署開展了「畜禽養殖污染整治檢察公益訴訟專項行動」,集中深入鄉鎮、村屯摸排線索,實地走訪畜禽養殖場調查核實,及時啟動訴前程序督促行政部門加強監管。同江市檢察院在轄區內開展系統清理,發現47家畜禽養殖戶污染問題,分別向5個鄉鎮政府發出訴前檢察建議,並跟進監督整改效果。

由於歷史累積和每年新增疊加,數量龐大的農藥瓶(袋)等包裝廢棄物散布農村各處,殘留農藥引發的環境污染和人身安全隱患日益凸顯。佳木斯市檢察院依據法律規定,部署開展了「農藥包裝廢棄物污染防治專項監督活動」,督促行政機關加強對農藥包裝廢棄物的監管,有效降低土壤污染風險和人身安全隱患。

針對農村生活垃圾污染突出問題,佳木斯市檢察院在全市部署開展了「農村生活垃圾清理專項監督行動」,督促清理農村生活垃圾680噸。東風區檢察院履職中發現轄區內某村邊有一處大型垃圾場,呈露天堆放狀態,塑料袋等物隨風四處飄散,污染了周邊住戶和耕地,在跟進監督該案整治效果中,進一步發現並監督了7處農村垃圾污染環境案件,推動鄉鎮政府集中進行了農村生活垃圾清運。

聚焦亂佔耕地,清理非農用途違章建築

嚴守基本農田不被侵佔紅線事關國家糧食安全,該市兩級院把佔用基本農田改作非農業生產用途作為公益訴訟監督保護重點,積極摸排案件線索,及時監督行政機關清除佔用耕地的違章建築。郊區院主動履職中發現轄區內某村村民馬某在基本農田上建有120平方米的住房和養殖房,長年用於居住生活及飼養畜禽,全面調查核實行政監管部門怠於履行職責后,公開宣告送達了訴前檢察建議,行政監管部門下大力氣進行了清理,違法建築得以在短時間內順利拆除。

為配合佳木斯市委市政府集中清理「大棚房」統一行動部署開展專項監督活動,市院將從行政監管部門調取全市違規「大棚房」明細清單,按行政區劃分解下發到相應基層院,基層院照單跟進監督,實地查看是否真清實拆,對超過清理時限行政機關怠於履職未監管拆除的,及時以司法監督督促行政執法,目前已制發訴前檢察建議責令相關部門拆除4座違規「大棚房」。其中,富錦市檢察院針對轄區內6處「大棚房」拆除后未恢復耕地,耕地資源持續受損害問題,向有關部門發出了訴前檢察建議,要求依法履行監管職責,恢復耕地原生態環境,真正落實「大棚房」清理整治目的。

聚焦亂采亂挖,修復受損生態環境

非法采砂會加劇河水對於河岸、河堤的沖刷,導致河岸崩塌,造成大面積水土流失。自去年以來,佳木斯市檢察機關持續開展整治松花江佳木斯城區段非法采砂公益訴訟專項行動,共提起刑事附帶民事公益訴訟4件,在打擊非法采砂刑事犯罪的同時,追償生態損害賠償金用於修復受損生態環境。東風區檢察院依法對閆某甲、閆某乙非法采砂案提起刑事附帶民事公益訴訟,法院支持了檢察機關全部訴訟請求,已成功追繳回生態環境損害賠償金406萬元。

富錦市檢察院在對去年辦理的「兩山」非法開採礦石和非法佔用農用地「案件回頭看」走訪調查中發現,行政機關作出的8件行政罰款決定未實際真正履行,導致受損土地資源無法得到有效修復。為此,富錦市檢察院逐件梳理每一起行政處罰案件,對制止資源環境破壞情況、處罰違法情況、執法單位履職情況進行跟蹤監督,向相關部門發出了訴前檢察建議,督促其在法定期限內申請法院強制執行,依法收繳行政罰款。行政部門收到檢察建議后,高度重視,立即按照要求依法定程序向法院申請強制執行,收繳340萬元罰款用於恢復被毀黑土地的生態環境。

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